Offisielt navn: KS (Kommunesektorens organisasjon)

Type oppdragsgiver: Regional or local authority

Hovedaktivitet: Gen-pub

Tittel: Hvor egnet er lovgivning i styring av kommunesektoren?

Beskrivelse:

KS er kommunenes interesseorganisasjon, utviklingspartner og landets største offentlige arbeidsgiverorganisasjon.

KS jobber for at medlemmene skal ha størst mulig handlingsrom, innenfor de rammer som er satt gjennom lov.

Det betyr i praksis blant annet å jobbe for mindre statlig styring av kommuner og fylkeskommuner.

Hensikten med denne utlysningen er å forstå mer om hvilke argumenter lovgiver bruker ved valg mellom ulike virkemidler for å styre kommunene.

KS ønsker også å få mer kunnskap om hvordan styring gjennom lovgivning slår ut.

KS ønsker tilbud på et tredelt FoU-prosjekt:

Del I – Faglige argumenter for og mot bruk av lovgivning som virkemiddel I del I av prosjektet skal det gis en nærmere fremstilling av faglige argumenter for og mot bruk av lovgivning som styringsvirkemiddel og grunnlaget for disse.

Det skal videre gis en fremstilling av hvordan staten i dag arbeider for å vurdere faglige argumenter mot lovgivningen rettet mot kommunesektoren.

Det skal herunder gis en fremstilling hvilke rutiner og prosedyrer som følges for å vurdere faglige argumenter for og mot bruk av lovgivning som virkemiddel.

Det skal herunder redegjøres for erfaringer fra andre land/rettssystemer om hvilke prosedyrer som gjelder for å vurdere faglige argumenter mot bruk av lovgivning som styringsvirkemiddel.

Del II – Hvor effektivt er bruk av lovgivning? I del II skal det gis en nærmere analyse av hvor effektivt og målrettet bruk av lov som styringsvirkemiddelrettet mot kommunesektoren er for å nå nasjonale politiske mål.

Det skal herunder gjøres nærmere empiriske undersøkelser av enkelte områder i kommunesektoren hvor lovgivning er brukt i nyere tid.

Del III – Faglig anbefaling Del III av prosjektet skal utrede hvilke alternative og supplerende prosedyrer og mekanismer som kan benyttes for å vurdere faglige argumenter mot lovgivning som styringsvirkemiddel.

Herunder ønskes også et forslag til hvordan et lovråd kan utformes.

Prosedyre-ID: 86123f68-d4e1-47b9-8f93-53920b9c4a94

Intern-ID: 244022

Type prosedyre: Open

Hasteprosedyre: )No

Kontraktens art: services

Hovedklassifisering (CPV): 79140000

Tilleggsklassifisering (CPV): 73000000

Tilleggsklassifisering (CPV): 73210000

Beskrivelse: anyw

Estimert verdi ekskludert MVA: 1,800,000 NOK

Juridisk grunnlag: 2014/24/EU

Beskrivelse: Analogous situation like bankruptcy under national law: Er leverandøren i en situasjon hvor han har fått tvungen gjeldsordning? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.

Beskrivelse: Bankruptcy: Er leverandøren i en konkurssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.

Beskrivelse: Corruption: Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for korrupsjon ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?

Korrupsjon som definert i artikkel 3 i konvensjonen om bekjempelse av korrupsjon, som involverer tjenestemenn i De Europeiske Fellesskapene eller i Den Europeiske Unions medlemsstater (EUT C 195 av 25.6.1997, s. 1), og i artikkel 2, stk. 1, i Rådets rammeavgjørelse 2003/568/RIA av 22. juli 2003 om bekjempelse av korrupsjon i den private sektor (EUT L 192 av 31.7.2003, s. 54). Denne avvisningsgrunnen omfatter også korrupsjon som definert i nasjonal rett for oppdragsgiveren eller leverandøren.

Beskrivelse: Arrangement with creditors: Er leverandøren i en situasjon hvor han har fått tvungen gjeldsordning? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.

Beskrivelse: Participation in a criminal organisation: Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for deltakelse i en kriminell organisasjon ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?

Deltakelse i en kriminell organisasjon som definert i artikkel 2 i Rådets rammeavgjørelse 2008/841/RIA av 24. oktober 2008 om bekjempelse av organisert kriminalitet (EUT L 300 av 11.11.2008, s. 42)

Beskrivelse: Agreements with other economic operators aimed at distorting competition: Har leverandør inngått avtale(r) med andre leverandører med hensikt å vri konkurransen?

Beskrivelse: Breaching of obligations in the fields of environmental law: Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om miljø slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.

Beskrivelse: Money laundering or terrorist financing: Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for hvitvasking av penger eller finansiering av terrorisme ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?

Hvitvasking av penger eller finansiering av terrorismeSom definert i artikkel 1 i Europaparlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF av 26. oktober 2005 om forebyggende tiltak mot bruk av det finansielle system til hvitvasking av penger og finansiering av terrorisme (EUT L 309 av 25.11.2005, s. 15).

Beskrivelse: Fraud: Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for bedrageri ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?

Bedrageri som omhandlet i artikkel 1 i konvensjonen om beskyttelse av De Europeiske Fellesskapenes finansielle interesser (EFT C 316 av 27.11.1995, s. 48).

Beskrivelse: Child labour and other forms of trafficking in human beings: Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for barnearbeid og andre former for menneskehandel ved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?

Barnearbeid og andre former for menneskehandel som definert i artikkel 2 i Europaparlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU av 5. april 2011 om forebygging og bekjempelse av menneskehandel og beskyttelse av dets ofre, og om erstatning av Rådets rammeavgjørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 av 15.4.2011, s. 1).

Beskrivelse: Insolvency: Er leverandøren i en insolvenssituasjon? Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.

Beskrivelse: Breaching of obligations in the fields of labour law: Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om arbeidsforhold slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.

Beskrivelse: Assets being administered by liquidator: Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.

Beskrivelse: Guilty of misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents and obtained confidential information of this procedure: Har leverandøren:

a) gitt grovt uriktige opplysninger ved meddelelsen av opplysningene som kreves for å kontrollere at det ikke er grunnlag for avvisning, eller av at kvalifikasjonskravene er oppfylt,

b) unnlatt å gi slike opplysninger,

c) tatt forbehold om straks å fremlegge de støttedokumenter som oppdragsgiver anmoder om, eller

d) urettmessig påvirket oppdragsgivers beslutningsprosess for å tilegne seg konfidensiell informasjon som kan gi denne en urettmessig fordel i forbindelse med konkurransen, eller uaktsomt har gitt misvisende opplysninger som kan få vesentlig innflytelse på beslutninger om avvisning, utvelgelse eller tildeling?

Beskrivelse: Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Er leverandør oppmerksom på en interessekonflikt slik denne er angitt i nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene?

Beskrivelse: Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Har leverandør eller en virksomhet tilknyttet leverandøren gitt råd til oppdragsgiver eller på annen måte vært involvert i planleggingen av konkurransen?

Beskrivelse: Guilty of grave professional misconduct: Har leverandøren begått alvorlige feil i yrkesutøvelsen? Hvis det er relevant, se definisjoner i nasjonal rett, den relevante kunngjøring eller anskaffelsesdokumentene.

Beskrivelse: Early termination, damages or other comparable sanctions: Har leverandør begått vesentlig kontraktsbrudd i forbindelse med oppfyllelsen av en tidligere offentlig kontrakt, en tidligere kontrakt med en offentlig oppdragsgiver eller en tidligere konsesjonskontrakt, der bruddet har ført til heving av kontrakten, erstatning eller andre lignende sanksjoner?

Beskrivelse: Breaching of obligations in the fields of social law: Er leverandøren kjent med å ha begått brudd på bestemmelser om sosiale forhold slik som de fremgår av nasjonal rett, den relevante kunngjøringen eller anskaffelsesdokumentene eller artikkel 18 (2) i direktiv 2014/24/EU.

Beskrivelse: Payment of social security contributions: Har leverandør unnlatt å oppfylle alle sine forpliktelser til å betale trygdeavgifter både i det land han er etablert i, og i oppdragsgivers medlemsstat, hvis dette er et annet land enn det han er etablert i?

Beskrivelse: Business activities are suspended: Angi hvorfor man under nevnte omstendigheter likevel er i stand til å utføre kontrakten, tatt i betraktning gjeldende nasjonale bestemmelser og tiltak vedrørende fortsettelse av forretningsaktivitetene? Det er ikke nødvendig å angi disse opplysningene hvis avvisning av leverandørerer gjort obligatorisk i henhold til gjeldende nasjonal rett uten mulighet for unntak.

Beskrivelse: Payment of taxes: Har leverandøren unnlatt å oppfylle sine forpliktelser til å betale skatter og avgifter i det land han er etablert i, og i oppdragsgivers medlemsstat, hvis dette er et annet land enn det han er etablert i?

Beskrivelse: Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Er leverandøren selv eller en person, som er medlem av leverandørens administrasjons-, ledelses- eller kontrollorgan eller har kompetanse til å representere eller kontrollere eller treffe beslutninger i slike organer, ved rettskraftig dom blitt dømt for terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitetved en dom avsagt for ikke mer enn fem år siden, eller en avvisningsperiode fastsatt direkte i dommen som fortsatt gjelder?

Terrorhandlinger eller straffbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet som definert i artikkel 1 og 3 i Rådets rammeavgjørelse 2002/475/RIA av 13. juni 2002 om bekjempelse av terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne avvisningsgrunnen omfatter også oppfordring til, medvirkning til eller forsøk på å begå slike handlinger som omhandlet i artikkel 4 i nevnte rammeavgjørelse.

Delleveransegruppe-ID: LOT-0000

Tittel: Hvor egnet er lovgivning i styring av kommunesektoren?

Beskrivelse:

KS er kommunenes interesseorganisasjon, utviklingspartner og landets største offentlige arbeidsgiverorganisasjon.

KS jobber for at medlemmene skal ha størst mulig handlingsrom, innenfor de rammer som er satt gjennom lov.

Det betyr i praksis blant annet å jobbe for mindre statlig styring av kommuner og fylkeskommuner.

Hensikten med denne utlysningen er å forstå mer om hvilke argumenter lovgiver bruker ved valg mellom ulike virkemidler for å styre kommunene.

KS ønsker også å få mer kunnskap om hvordan styring gjennom lovgivning slår ut.

KS ønsker tilbud på et tredelt FoU-prosjekt:

Del I – Faglige argumenter for og mot bruk av lovgivning som virkemiddel I del I av prosjektet skal det gis en nærmere fremstilling av faglige argumenter for og mot bruk av lovgivning som styringsvirkemiddel og grunnlaget for disse.

Det skal videre gis en fremstilling av hvordan staten i dag arbeider for å vurdere faglige argumenter mot lovgivningen rettet mot kommunesektoren.

Det skal herunder gis en fremstilling hvilke rutiner og prosedyrer som følges for å vurdere faglige argumenter for og mot bruk av lovgivning som virkemiddel.

Det skal herunder redegjøres for erfaringer fra andre land/rettssystemer om hvilke prosedyrer som gjelder for å vurdere faglige argumenter mot bruk av lovgivning som styringsvirkemiddel.

Del II – Hvor effektivt er bruk av lovgivning? I del II skal det gis en nærmere analyse av hvor effektivt og målrettet bruk av lov som styringsvirkemiddelrettet mot kommunesektoren er for å nå nasjonale politiske mål.

Det skal herunder gjøres nærmere empiriske undersøkelser av enkelte områder i kommunesektoren hvor lovgivning er brukt i nyere tid.

Del III – Faglig anbefaling Del III av prosjektet skal utrede hvilke alternative og supplerende prosedyrer og mekanismer som kan benyttes for å vurdere faglige argumenter mot lovgivning som styringsvirkemiddel.

Herunder ønskes også et forslag til hvordan et lovråd kan utformes.

Intern identifikator: 1

Kontraktens art: services

Hovedklassifisering (CPV): 79140000

Beskrivelse: Anywhere

Estimert verdi ekskludert MVA: 1800000 NOK

Passer for SMB: Yes

Har tilgjengelighetskrav: Nei

Kvalifikasjonstype: quality

Beskrivelse av kvalifikasjoner: - Kompetanse og erfaring hos tilbudt personell. - Oppdragsforståelse og forslag til gjennomføring

Kvalifikasjonsverdi: 80

Vekting for kriterier: percentageExact

Kvalifikasjonstype: price

Beskrivelse av kvalifikasjoner: - Timepris.

Kvalifikasjonsverdi: 20

Vekting for kriterier: percentageExact

Språk som anskaffelsesdokumentene er offisielt tilgjengelige på:

Adresse for anskaffelsesdokumenter: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=394526&B=

Vilkår for innlevering

Elektronisk innlevering: required

Adresse for innlevering: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=394526&B=

Elektronisk katalog: required

Frist for mottak av tilbud: 11/03/2024 14:00:00

Informasjon om offentlig åpning

Dato/tidspunkt: 11/03/2024 15:00:00

Sted: Oslo

Kontraktsvilkår

Har elektronisk betaling: Ja

Har elektronisk bestilling: Ja

Retningslinjer for elektronisk fakturering: required

Rammeavtale: None

Har dynamisk innkjøpsordning: None

Gjennomgangsorganisasjon: Oslo Tingrett

Offisielt navn KS (Kommunesektorens organisasjon)

Registreringsnummer: 971 032 146

Gateadresse: Haakon VIIs gt. 9

Towm/Stedsnavn: Oslo

Postnummer: 0161

Land: NO

Landsnavn: Norway

Kontaktperson navn: Andreas Fjellheim

Kontaktperson epost: andreas.johnsrud.fjellheim@ks.no

Kontaktperson telefon: +47 97625241

Kjøperprofil-URL: https://eu.eu-supply.com/ctm/company/companyinformation/index/434546

Roller i denne organisasjonen:

Buyer

Offisielt navn Oslo Tingrett

Registreringsnummer: 926725939

Towm/Stedsnavn: Oslo

Land: NO

Landsnavn: Norway

Kontaktperson epost: oslo.tingrett@domstol.no

Kontaktperson telefon: 22035200

Roller i denne organisasjonen:

Gjennomgangsorganisasjon: Oslo Tingrett

Kunngjøringsidentifikator/versjon: abf7cdb1-fc0f-4543-8a0d-73a780031be9 - 01

Kunngjøringsdato: 20/02/2024 12:10:55